Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 lipca 2013 r., sygn. II SA/Gd 260/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2013 r. na rozprawie sprawy ze skargi A z siedzibą w K. na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 sierpnia 2011 r., nr w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 1 ust. 1 pkt 2 tiret drugie, to jest w części w jakiej w § 19 Załącznika Nr 1 do uchwały Rady Gminy z dnia 4 grudnia 2003 r., nr [...] w sprawie zatwierdzenia "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków" po punkcie 3 dodaje punkt 4 o treści: "Przed wprowadzeniem ścieków z zakładów produkcji spożywczej oraz ubojni do gminnej sieci kanalizacyjnej, należy zaprojektować oraz wybudować podczyszczalnię ścieków z chemicznym wytrącaniem tłuszczu oraz urządzeniem do pomiaru ilości ścieków podczyszczonych. Wprowadzone ścieki przemysłowe powinny spełniać określone parametry tj.: BZT5<560 mgO2/l, CHZTCr<1120 mgO2/l, Zawiesina ogólna<500 mg/l, Azot ogólny<80 mg/l, Fosfor ogólny<18 mg/l, Ekstrakt eterowy<50 mg/l.", 2. orzeka, że zaskarżona uchwała w części objętej punktem 1 wyroku nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Rady Gminy na rzecz skarżącej A z siedzibą w K. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 4 grudnia 2003 r., nr [...], Rada Gminy zatwierdziła "Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków", stanowiący załącznik nr 1 do uchwały.

Uchwałą z dnia 29 sierpnia 2011 r., nr [...], w sprawie zmiany "Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków" Rada Gminy dokonała zmiany w Załączniku nr 1 do ww. uchwały z dnia 4 grudnia 2003 r. W § 1 ust. 1 pkt 2 tiret drugie uchwały zmieniającej wskazano, że w Rozdziale 5: Warunki przyłączania do sieci w § 19 po pkt 3 dodaje się pkt 4 o treści: "4. Przed wprowadzeniem ścieków z zakładów produkcji spożywczej oraz ubojni do gminnej sieci kanalizacyjnej, należy zaprojektować oraz wybudować podczyszczalnię ścieków z chemicznym wytrącaniem tłuszczu oraz urządzeniem do pomiaru ilości ścieków podczyszczonych. Wprowadzone ścieki przemysłowe powinny spełniać określone parametry tj.: BZT5<560 mgO2/l, CHZTCr<1120 mgO2/l, Zawiesina ogólna<500 mg/l, Azot ogólny<80 mg/l, Fosfor ogólny<18 mg/l, Ekstrakt eterowy<50 mg/l.".