Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 czerwca 2013 r., sygn. I SA/Wa 797/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Apostolidis WSA Marta Kołtun-Kulik Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi T.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania zasiłku stałego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., decyzją z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] uchyliło, na zasadzie art. 138 § 2 kpa, decyzję Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] przyznającą T. B. zasiłek stały i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wskazało, że Prezydent W. decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., powołując przepis art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.), przyznał T.B. zasiłek stały w wysokości [...] zł miesięcznie, na okres od dnia 1 listopada 2012 r. do dnia 30 listopada 2015 r. Organ pierwszej instancji wskazał, że T.B. jest osobą samotnie gospodarującą, całkowicie niezdolną do pracy, a jego dochód stanowi 1/3 wysokości dodatku mieszkaniowego, którego pełna wysokość w kwocie [...] zł została przyznana głównemu najemcy mieszkania - M.B., byłej żonie wnioskodawcy. Ponieważ T.B. nie uczestniczy w opłatach czynszu i korzysta z mediów w lokalu, OPS uznał, że 1/3 dodatku mieszkaniowego stanowi przysporzenie materialne i dochód strony.