Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Rz 432/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa WSA Paweł Zaborniak Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi T. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...].

Uzasadnienie

II SA/Rz 432/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] Burmistrz [...] odmówił T. T. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad synem K. T.

W uzasadnieniu przytoczył art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992, ze zm.) ustalający krąg osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego oraz warunki przyznania tego świadczenia. Wskazał, że K. T. legitymuje się wydanym na czas do 31 grudnia 2015 r. orzeczeniem o niepełnosprawności ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji. Organ zwrócił uwagę, że mąż wnioskodawczyni jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni fizycznej 1,8665 ha, w tym powierzchni przeliczeniowej 1,1805 ha i z tego tytułu T. T. podlega ubezpieczeniu społecznemu w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z mocy ustawy jako rolnik. Burmistrz [...] wskazał, że zgodnie z art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych, zatrudnienie lub inna praca zarobkowa oznacza wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku służbowego, umowy o pracę nakładczą, wykonywanie pracy bądź świadczenie usług na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych a także prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej. Z uwagi więc na fakt, iż prowadzenie gospodarstwa rolnego przez rolnika stanowi negatywną przesłankę przyznania świadczenia pielęgnacyjnego organ odmówił uwzględnienia żądania wnioskodawczyni.