Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Po 459/13

Dnia 18 czerwca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2013r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z dnia [...] stycznia 2013r. nr [...] znak [...], II. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2013 r. znak [...] Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB), po rozpatrzeniu zażalenia E. [...] W., uchylił zaskarżone postanowienie Powiatowego Inspektora nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej: PINB) z dnia [...] 2013 r. ([...]) w części, w jakiej określono podstawę prawną i w tym zakresie organ odwoławczy orzekł na podstawie art. 61a § 1 oraz art. 123 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: kpa), a w pozostałym zakresie utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Przedmiotowe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie sprawy.

Podaniem z dnia [...] stycznia 2013 r., uzupełnionym i ponowionym pismem z dnia [...] stycznia 2013 r., E. [...] W., reprezentowana przez radcę prawnego, poinformowała PINB, że wykonujący rusztowania przy ul. [...] X bez jej zgody zasłonił dostęp do światła lokatorom sąsiedniej kamienicy przy ul. [...], której wnioskodawczyni jest właścicielką. Wnioskodawczyni domagała się podjęcia "zdecydowanych działań zmierzających do przywrócenia stanu zgodnego z prawem" oraz poinformowania jej o podjętych czynnościach (k. 170-156 akt adm. I inst.), w szczególności zbadania tytułu prawnego do posadowienia rusztowania, w związku z wykonywaną na tym terenie inwestycją, w sposób zachodzący na część sąsiedniego budynku oraz wykonywania inwestycji zgodnie z pozwoleniem na budowę (k. 211 akt I inst.).