Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Kr 532/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Daniel (spr.) Sędziowie WSA Mirosław Bator WSA Jacek Bursa Protokolant Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej K. na postanowienie Wojewody z dnia 20 lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonywane; III. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej Gminy Miejskiej K. kwotę 340,00 zł (trzysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

UASADNIENIE

Starosta K. w postanowieniu z [...] października 2012 r., na podstawie art. 264 § 1 i § 2 kpa zobowiązał Gminę K. do zapłaty na rzecz Starostwa Powiatowego w K. kwoty 159,90 zł stanowiącej koszty poniesione w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją Starosty K. z [...] października 2012 r. znak: [...] orzekającą ustaleniu odszkodowania na rzecz " A. " Sp. z o.o. Spółka Komandytowo-Akcyjna w wysokości 91 290 zł za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...] o pow. 0,0197 ha, położoną w obr. [...] m. K. przejętą z mocy prawa na rzecz Gminy Miejskiej K. decyzją Prezydenta Miasta K., z 12 maja 2011 r., znak: [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla przedsięwzięcia pn "Rozbudowa ul. [...] i ul [...] j wraz z budową kanalizacji opadowej, budową sieci oświetlenia ulicznego, przebudową sieci energetycznej oraz przebudową sieci wodociągowej" Budowa połączenia drogowego pomiędzy ul [...] a ul. [...] (z małym rondem) i rozbudowa ul. [...] w K. wraz z infrastrukturą techniczną", jednocześnie zobowiązując Gminę Miejską K. do wypłaty ww.

odszkodowania.

Organ l instancji w uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania stosuje się przepisy o gospodarce nieruchomościami. Na mocy ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość nieruchomości (art. 130 ust. 2 ). Wobec tego, w toku przedmiotowego postępowania rzeczoznawca majątkowy sporządził operat szacunkowy określający wartość rynkową prawa własności do przedmiotowej nieruchomości gruntowej. Wartość ta stanowiła podstawę do ustalenia wysokości odszkodowania. Zgodnie z umową za wykonanie operatu wykonawca otrzymał wynagrodzenie w wysokości 159,90 zł.