Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Gd 109/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 12 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 31 grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane, 3. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz M. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, postanowieniem z dnia 9 października 2012 r., wydanym na podstawie art. 20 § 1 pkt 4, art. 119 i art. 121 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 1991 r., nr 36, poz. 161 ze zm.), nałożył na M. P. grzywnę w wysokości 39 388,80 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku rozbiórki samowolnie wykonanego obiektu budowlanego o funkcji letniskowej, zlokalizowanego na terenie działki nr [...] w B.

Uzasadniając wydane postanowienie organ wyjaśnił, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia 1 czerwca 2000 r., na podstawie art. 48 Prawa budowlanego z 1994 r. nakazał M. P. rozebrać samowolnie wykonany budynek letniskowy znajdujący się na działce nr [...] w B. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia 26 września 2000 r. uchylił tę decyzję i nakazał M. P. rozebrać samowolnie wykonany obiekt budowlany o funkcji letniskowej znajdujący się na działce nr [...] w B. w oparciu o przepis art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane z 1974 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 26 lutego 2004 r. sygn. akt II SA/Gd 2721/00, oddalił zaś skargę M. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 26 września 2000 r. Następnie Wojewódzki Inspektor nadzoru Budowlanego, działając na wniosek M. P., przeprowadził postępowanie wznowieniowe i decyzją z dnia 15 lutego 2005 r. odmówił uchylenia decyzji własnej z dnia 26 września 2000 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, decyzją z dnia 20 maja 2005 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji a Wojewódzki Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 12 maja 2006 r. sygn. akt VII SA/Wa 961/05, oddalił skargę M. P. na decyzję z dnia 20 maja 2005 r.