Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Bd 479/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Protokolant Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [....] w przedmiocie zasiłku opiekuńczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działając z upoważnienia Wójta Gminy S., odmówił A. K. przyznania świadczenia w formie specjalnego zasiłku opiekuńczego wnioskowanego na A. K.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy ciąży obowiązek alimentacyjny, jeżeli rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji (art. 16a ust. 1). Dalej organ wskazał na treść art. 128 i 130 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.

Organ podniósł, że skarżąca od [...] marca 2010 r. do [...] lutego 2013 r. pobierała świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przyznane decyzją [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r., na podstawie przepisów obowiązujących do dnia 31 grudnia 2012 r. W dniu składania wniosku o świadczenie pielęgnacyjne, tj. [...] marca 2010 r. skarżąca nie pracowała, nie była zarejestrowana w urzędzie pracy, wobec czego nie można uznać jej za osobę rezygnującą z zatrudnienia, co jest konieczne w świetle art. 16a powołanej ustawy o świadczeniach rodzinnych.