Orzeczenie
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 maja 2013 r., sygn. II SA/Wr 1/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi spółki V. Sp. z o.o. na uchwałę Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 26 października 2011 r. nr XVI.92.2011 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Chwałowice, gmina Jelcz-Laskowice-"MPZP Chwałowice II" oddala skargę.
Uzasadnienie
Rada Miejska w Jelczu-Laskowicach uchwałą Nr XVI.92.2011 z dnia 26 października 2011 r. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie Chwałowice -,,MPZP Chwałowice II".
Pismem z dnia 18 września 2012 r., które wpłynęło do Urzędu Miasta i Gminy w Jelczu-Laskowicach w dniu 28 września 2012 r., działająca przez pełnomocnika adw. J. P.-K. V. Sp. z o.o. z siedzibą w Ch. wezwała Radę Miejską w Jelczu-Laskowicach do usunięcia naruszeń prawa. W wezwaniu wskazano, że żądanie dotyczy zakresu w jakim ustala się przeznaczenie działki [..] zlokalizowanej w Ch. pod usługi komercyjne oraz nieuciążliwe obiekty produkcyjne, składy, magazyny, - oznaczenie na rysunku planu symbolem ,,1U." W ocenie wnioskodawcy postanowienia uchwały są niezgodne z powszechnie obowiązującym przepisem art. 10 ust. 1 pkt 1 i 7 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Spółka prowadząca działalność gospodarczą na przedmiotowej nieruchomości została ograniczona w swoich prawach, nie mogąc w dalszym ciągu prowadzić i rozwijać swojego przedsiębiorstwa, które to przedsiębiorstwo ma charakter produkcyjny a nie usługowy.
Pismem z dnia 27 listopada 2012 r. Rada Miejska w Jelczu-Laskowicach przekazała pełnomocnikowi Spółki uchwałę Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 23 listopada 2012r. nr XXIX.210.2012 w sprawie rozpatrzenia wezwania V. Sp. z o.o. do usunięcia naruszenia prawa i uchylenia uchwały Nr XVI.92.2011 z dnia 26 października 2011 r. W § 1 uchwały z dnia 23 listopada 2012 r. Rada postanowiła: ,,Uznać za bezzasadne wezwanie z dnia 18 września 2012 r. firmy V. Sp. z o.o. wniesione przez pełnomocnika adw. J. P.-K., gdyż uchwała nr XVI.92.2011 Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 26 października 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Obrębie Chwałowice, gmina Jelcz-Laskowice - ,,MPZP Chwałowice II" nie narusza prawa, wobec czego brak jest podstaw prawnych do jej uchylenia. W uzasadnieniu uchwały uznającej za bezzasadne zarzuty w stosunku do uchwały nr XVI.92.2011 Rady Miejskiej w Jelczu-Laskowicach z dnia 26 października 2011 r. podano, że przepisy dotyczące tworzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego skonstruowane zostały na zasadach współdziałania oraz uwzględniania interesów wszystkich zainteresowanych podmiotów, przy czym ustawodawca przyznał gminom tzw. władztwo planistyczne, tj. prawo do kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej na terenie gminy, w tym uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Dalej przywołując korespondencję prowadzoną z Panem W. K. w związku z wcześniej złożonym przez niego wezwaniem do uchylenia lub zmiany w trybie autokontroli przedmiotowej uchwały, wskazano, że interes prawny nie został naruszony. Plan zagospodarowania jako, że został opublikowany i wszedł w życie nie może być zmieniony w sposób dowolny przez Radę Miejską bez uprzedniego zachowania całości skomplikowanej procedury przewidzianej przepisami. Ponadto zaznaczono, że w wezwaniu do usunięcia naruszeń prawa nie wykazano na czym miałby polegać interes prawny firmy V.
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right