Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 maja 2013 r., sygn. I SA/Wa 2535/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) Sędzia WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy referent Agnieszka Bieńkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2013 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] uchylił decyzję Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] maja 2012 r. i orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonych w W. , obręb[...], oznaczonych jako działki nr [...] o pow. [...] ha oraz nr [...] o pow. [...] ha, przeznaczonych pod budowę drogi ekspresowej [...] wraz z powiązaniem z drogą krajową nr [...] oraz o ustaleniu odszkodowania za dokonane wywłaszczenie za utracone prawo własności oraz o wywłaszczeniu hipotek znajdujących się na nieruchomości i odszkodowania z tego tytułu, a także o zobowiązaniu Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym w/w decyzja podlegać będzie wykonaniu.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wojewoda [...] decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2010r., orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości stanowiących własność R. G, położonych w W. , obręb[...], oznaczonych jako działki nr [...] o pow. [...] ha oraz nr [...] o pow. [...] ha, przeznaczonych pod budowę drogi ekspresowej [...] wraz z powiązaniem z drogą krajową nr [...] oraz o ustaleniu odszkodowania za dokonane wywłaszczenie.

Decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 2011r., Minister Infrastruktury uchylił ww. decyzję Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] lipca 2010r. w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W uzasadnieniu wskazano, iż wobec istnienia hipotek, postępowanie wywłaszczeniowe powinno być dodatkowo poprzedzone przedstawieniem wierzycielom hipotecznym oferty, na podstawie której zajmą stanowisko w kwestii zgody na odjęcie prawa rzeczowego jakim jest hipoteka.