Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 maja 2013 r., sygn. VII SA/Wa 124/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska, , Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2013 r. sprawy ze skargi K.W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] listopada 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego (dalej jako "organ", "Minister"), na podstawie art. 89 pkt 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. nr 162, poz. 1568 ze zm.) oraz art. 17 pkt 2 i art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako "k.p.a.") po rozpatrzeniu wniosku K. W. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] listopada 2011 r., l.dz. [...], odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] listopada 2005 r., l.dz. [...], utrzymującej w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...]czerwca 2005 r., l.dz. [...], oraz odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] czerwca 2005 r., l.dz [...], wpisującej do rejestru zabytków układ ruralistyczny wsi [...][...]i [...] w granicach historycznych wraz z otoczeniem.

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że pismem z dnia [...] kwietnia 1992 r., Wojewódzki Konserwator Zabytków w [...] zawiadomił strony o wpisie do rejestru zabytków układu przestrzennego zabudowy i zagospodarowania gruntów wsi [...] gm. [...]. Decyzją z dnia [...] czerwca 1991 r., l.dz. [...], organ ten wpisał do rejestru zabytków ww. układ w obszarze jak na załączniku graficznym do decyzji. Generalny Konserwator Zabytków, decyzją z dnia [...] listopada 1992 r., uchylił ww. decyzję z dnia [...] czerwca 1992 r. w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, wskazując, że Wojewódzki Konserwator Zabytków w [...] doręczył decyzję w sposób nieprawidłowy opierając się na art. 49 k.p.a., nie zebrał i nie rozpatrzył całego materiału dowodowego, a ponadto sformułowanie "zagospodarowanie gruntów" nie odpowiada aktualnie obowiązującym przepisom (art. 5 ustawy o ochronie dóbr kultury i muzeach).