Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 maja 2013 r., sygn. II SA/Sz 338/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.),, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody Zachodniopomorskiego na zarządzenie Burmistrza Sławna z dnia 11 lutego 2010 r. nr 14a/2010 w przedmiocie określenia wysokości dodatkowych kosztów obowiązujących w Urzędzie Miejskim w Sławnie związanych z udostępnianiem informacji publicznej na wniosek oraz wydawaniem kserokopii dokumentów w innych trybach I. stwierdza nieważność § 2 ust. 2 i 4 oraz § 5 ust. 2 zaskarżonego zarządzenia, II. zasądza od Burmistrza Sławna na rzecz skarżącego Wojewody Zachodniopomorskiego kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta Zarządzeniem Nr [...] r.

w sprawie określenia wysokości dodatkowych kosztów obowiązujących w Urzędzie Miejskim związanych z udostępnieniem informacji publicznej na wniosek oraz wydawaniem kserokopii dokumentów w innych trybach, wydanym na podstawie

art. 33 ust. 3 w związku z art. 11a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) , art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r., Nr112, poz. 1198 ze zm.), art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) określił wysokość kosztów związanych z udostępnieniem informacji publicznej w sposób i formie wskazanych we wniosku, zarządzając w § 2 ust. 2, że koszt przygotowania informacji publicznej do udostępnienia wg formy wskazanej we wniosku poprzez przekształcenie posiadanych dokumentów (np. skanowanie ich i przesłanie droga elektroniczną) za każdą stronę oryginalnego dokumentu wynosi - [...] zł. Koszty przekazania (doręczenia) to koszty Poczty Polskiej z zastosowaniem taryf stosowanych przez tę instytucję powiększonych o kwotę [...] zł od każdej przesyłki (§ 2 ust. 4) oraz w § 5 ust. 2 - że udostępnienie informacji zgodnie z wnioskiem następuje po przedstawieniu przez wnioskodawcę dowodu uiszczenia opłaty.