Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 maja 2013 r., sygn. II SA/Ke 86/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 maja 2013r. sprawy ze skargi A. R. i T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 listopada 2012 r. znak: [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 listopada 2012 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia 30 maja 2012 r. znak: [...] ustalającą A. R. i T. R. opłatę adiacencką w wysokości 9.900 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działka nr 561/4 oraz nieruchomości oznaczonej jako działka nr 561/5, położonych w obrębie K. , gm. M. powiat k., wskutek wybudowania drogi gminnej nr [...] M. - K., z jednoczesną odmową rozłożenia opłaty adiacenckiej na raty.

W podstawie prawnej opisanej na wstępie decyzji organu I instancji z dnia 30 maja 2012 r. powołano art. 145 ust. 1 i 2 w zw. z art. 143 ust. 2 oraz art. 147 ust. 1 i art. 148 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r., nr 102, poz. 651 ze zm.), dalej "u.g.n.", w zw. z uchwałą Rady Gminy w Miedzianej Górze z dnia 23 sierpnia 2007 r. nr VIII/70/07 w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej (Dz. Urz. Woj. Święt. 07.196.2846). W jej uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z uchwałą Rady Gminy, kwota określona w decyzji stanowiła 30% różnicy pomiędzy wartością nieruchomości przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością tej nieruchomości po ich wybudowaniu, ustalonymi w operatach szacunkowych z dnia 10 lutego 2012r., sporządzonych przez rzeczoznawcę majątkowego. Stosownie do ich treści, wartość nieruchomości o nr 561/4 o pow. 0,2541 ha przed wybudowaniem drogi wynosiła 174.000zł, a po jej wybudowaniu wynosi 187.000zł, natomiast wartość nieruchomości o nr 561/5 o pow. 0,3869 ha przed wybudowaniem drogi wynosiła 231.000zł, a po jej wybudowaniu wynosi 251.000zł. W wyniku budowy drogi wartości wymienionych nieruchomości wzrosły odpowiednio o 13.000zł i 20.000zł, co pozwala na ustalenie opłaty adiacenckiej w łącznej wysokości 9.900zł (3.900zł + 6.000zł).