Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 kwietnia 2013 r., sygn. III SA/Wr 63/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Józef Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca) Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Protokolant: Renata Pawlak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) za rok 2010 oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor D. Oddziału Regionalnego (DOR) Agencji Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) we W. wydał dnia [...] r. decyzję o utrzymaniu w mocy decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we W. nr [...] z dnia [...] r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności przez A. D. z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) za 2010 r. w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania w sprawie. Mianowicie na mocy decyzji Kierownika BP ARiMR we W. nr [...] z dnia [...] r. wypłacono A. D. płatność ONW na 2010 r. w łącznej wysokości [...] zł, w tym [...] zł z tytułu prowadzenia działalności rolniczej na obszarach ONW ze specyficznymi utrudnieniami oraz [...] zł z tytułu prowadzenia działalności rolniczej na obszarach ONW Nizinne I. Dyrektor DOR decyzją z dnia [...] r. stwierdził z urzędu nieważność decyzji Kierownika BP ARiMR we W. z dnia [...] r., od której A.D. się nie odwołał. Z uwagi na eliminację z obrotu prawnego decyzji z dnia [...] r., Kierownik Biura Powiatowego ARiMR we W. ponownie rozpatrzył sprawę płatności ONW za 2010 r. i wydał decyzję z dnia [...] r. nr [...] przyznającą stronie płatność ONW na 2010 r. w łącznej wysokości [...] zł, w tym [...] zł - z tytułu prowadzenia działalności rolniczej na obszarach ONW ze specyficznymi utrudnieniami i odmówił przyznania płatności oraz nałożył sankcje z tytułu prowadzenia działalności rolniczej na obszarach ONW Nizinne I. A. D. nie odwołał się ani od tej decyzji, zatem stała się ona ostateczna.