Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 kwietnia 2013 r., sygn. III SA/Wr 33/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak ( sprawozdawca) Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Protokolant Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 20 marca 2013 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Zarządu Województwa D. z dnia [...] listopada 2012 r., Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu ze środków przeznaczonych na dofinansowanie projektu I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Zarządu Województwa D. na rzecz strony skarżącej Gminy K. kwotę [...] zł (słownie: [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją pełniący funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa D. na lata 2007 -2013 - Zarząd Województwa D. (zwany w dalszej części uzasadnienia Instytucją Zarządzającą, lub w skrócie IZ) po rozpatrzeniu wniosku Gminy K. (zwanej w dalszej części uzasadnienia beneficjentem) o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy swą decyzję z [...] września 2012 r. określającą kwotę środków przypadających do zwrotu dla projektu pt. "Rekultywacja składu odpadów w C." w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że na podstawie złożonego wniosku przyznano i wypłacono Gminie dofinansowanie projektu w łącznej wysokości [...] złotych, na zrealizowanej we wniosku inwestycji. Po zgłoszeniu przez Gminę zakończenia realizacji projektu, podczas przeprowadzanej kontroli, stwierdzono naruszenie procedury przetargowej, przeprowadzonej przed rozpoczęciem realizacji projektu. Mianowicie, jak wyjaśnił organ odwoławczy, zamówienie publiczne zostało przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszenie o zamówieniu, zgodnie z art. 11 i 12 ustawy PZP, zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu [...] listopada 2008 r. oraz na stronie internetowej Gminy. Ogłoszenie o zamówieniu zostało również upublicznione na tablicy ogłoszeń w siedzibie Gminy. Termin na składanie ofert został wyznaczony do dnia [...] listopada 2008 r. Wartość zamówienia została ustalona na kwotę [...] zł netto )równowartość [...] euro).