Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 153/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędziowie WSA Andrzej Góraj (spr.) Danuta Kania Protokolant starszy referent Marcin Borkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie wynagrodzenia rektora 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] września 2012 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości, 3. zasądza od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na rzecz Z. M. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dnia [...] czerwca 2012 r. do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego wpłynął wniosek [...] Z. M., pełniącego funkcję Rektora Państwowej Wyższej Szkoły [...] w J. o stwierdzenie nieważności czynności Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z [...] listopada 2009 r. i [...] stycznia 2010 r., dotyczących uchwały Senatu Uczelni z dnia [...] września 2009 r. w sprawie dodatku funkcyjnego Rektora Państwowej Wyższej Szkoły [...] w J.

W odpowiedzi na powyższe, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego skierował do wnioskodawcy pismo z [...] września 2012 r., w którym ustosunkował się negatywnie do wniosku strony. Wskazał, że do przepisów ustawy z 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz do § 24 ust. 2 nieobowiązującego rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 22 grudnia 2006 r. w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w uczelni publicznej, nie ma zastosowania ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego. Stąd też, w ocenie organu, niemożliwym było ocenianie kwestionowanych czynności Ministra przez pryzmat uregulowań art. 156 K.p.a.