Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2013 r., sygn. I SA/Wa 133/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich Sędziowie: WSA Mirosław Gdesz WSA Iwona Maciejuk (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi A. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Nieruchomość położona w gminie N., obręb [...], oznaczona

jako działka nr {...]o pow. [...]ha, decyzją Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] listopada 2010r. została przeznaczona pod budowę drogi ekspresowej nr [...] na odcinku [...].

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] orzekł o ustaleniu odszkodowania w na rzecz Z. i H. M. w wysokości [...]zł za przejęcie z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w gminie N., obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, przeznaczonej pod budowę drogi ekspresowej nr [...] na odcinku [...], a także zobowiązał Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o odszkodowaniu stała się ostateczna.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w trakcie postępowania zlecił rzeczoznawcy majątkowemu wykonanie operatu szacunkowego. Wartość rynkowa prawa własności przedmiotowej działki określona została według stanu na dzień wydania decyzji

o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej na kwotę [...] zł. W operacie szacunkowym sporządzonym w dniu 1 października 2011 r. rzeczoznawca majątkowy przyjął podejście porównawcze i metodę porównywania parami. Przyjęte

do porównania nieruchomości stanowiły nieruchomości przeznaczone na cele kopalniane. Transakcje przyjęte do porównania pochodziły z lat 2008 - 2011.

Dla przedmiotowej nieruchomości nie została wydana koncesja na wydobycie kruszywa naturalnego. Organ prowadzący postępowanie, H. i Z. M. oraz Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w O. wnieśli uwagi do operatu szacunkowego. Rzeczoznawca majątkowy w piśmie z dnia 4 stycznia 2012 r. poinformował, iż po przeanalizowaniu operatu szacunkowego z dnia 1 października 2011 r., mając na uwadze zmianę rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. Nr 207, poz. 2109 ze zm). oraz negatywną ocenę trzech operatów szacunkowych sporządzonych dla nieruchomości przejętych pod drogę ekspresową nr [...] na odcinku [...] dokonaną przez Polskie Stowarzyszenie Rzeczoznawców Wyceny Nieruchomości Oddział w O., wycofuje się z ustaleń zawartych w przedmiotowej wycenie i jednocześnie zobowiązał się do sporządzenia nowego operatu szacunkowego.