Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2013 r., sygn. II SA/Wa 1943/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung (spraw.) Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia WSA Jacek Fronczyk Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Głowala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2013 r. sprawy ze skargi R. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Komendant Główny Policji decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymał w mocy własną decyzję nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r. o stwierdzeniu nieważności rozkazu personalnego nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] lutego 1991 r. w części zaliczenia [...] R. R. do wysługi lat na dzień [...] lutego 1991 r. okresy "pracy w zakładach cywilnych i służby w WP" w wymiarze 8 lat i 5 miesięcy.

W uzasadnieniu organ wskazał na następujący stan faktyczny. W dniu [...] lutego 1991 r. Komendant Wojewódzki Policji w B. na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. nr 30, poz. 179) wydał rozkaz personalny nr [...], na mocy którego m. in. z dniem [...] lutego 1991 r. przyjął [...] R. R. do służby w Policji, mianował go na stanowisko służbowe oraz stopień policyjny, a także zaliczył wymienionemu do wysługi lat na dzień [...] lutego 1991 r. okresy "pracy w zakładach cywilnych i służby w WP" w wymiarze 8 lat i 5 miesięcy.

Następnie Komendant Główny Policji, po wszczęciu z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważność decyzji, w dniu [...] lipca 2012 r. wydał decyzję nr [...], którą stwierdził nieważność rozkazu personalnego nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] lutego 1991 r. w części dotyczącej zaliczenia funkcjonariuszowi wysługi lat na dzień [...] lutego 1991 r. w wymiarze - praca w zakładach cywilnych i służba w WP: 8 lat, 5 miesięcy. W uzasadnieniu wskazał m.in., że wskazany rozkaz personalny w powyższej części został wydany bez podstawy prawnej oraz z rażącym naruszeniem prawa, o którym mowa w art. 156 § 1 pkt 2 kpa. Zaliczenie tą decyzją do wysługi lat wymienionemu policjantowi, wbrew obowiązującym przepisom, okresu zatrudnienia w wymiarze 3/4 czasu pracy w konsekwencji spowodowało zawyżenie wysokości wzrostu uposażenia policjanta z tytułu tejże wysługi. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Przedmiotowe rozstrzygnięcie zostało doręczone stronie w dniu [...] lipca 2012 r.