Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 marca 2013 r., sygn. III SA/Łd 84/13

Dnia 22 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant specjalista Aneta Brzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2013 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. na rzecz strony skarżącej A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r., wydanym na podstawie art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. nr 212, z 2011r., poz. 1263) oraz art. 134 w związku z art. 126 i 144 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania A. Spółki z o.o. w P. od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R. z dnia [...] r. nr [...] zakazującej firmie A. Sp. z o.o. wprowadzania do obrotu produktu o nazwie "B.", Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Ł. stwierdził niedopuszczalność odwołania.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w R. przesłał otrzymane w dniu 17 października 2012 r. odwołanie firmy A. Spółki z o.o. w P., wniesione zgodnie z udzielonym pełnomocnictwem do reprezentowania przez radcę prawnego E.K. - od decyzji PPIS w R. z dnia [...] r. nr [...] zakazującej firmie A. Sp. z o.o. w P. wprowadzania do obrotu produktu o nazwie "B.". Przedmiotowa decyzja została wysłana przez organ I instancji w dniu 2 października 2012 r. na adres firmy A. Spółki z o.o. w P., ul. C. [...] lok. 146 wraz z upoważnieniem PPIS w R. nr [...] z dnia 1.10.2012 r. do przeprowadzenia kontroli w ww. obiekcie oraz protokołem kontroli nr [...] z dnia 1 października 2012 r. - co potwierdza kopia strony z Pocztowej Książki Nadawczej z dnia 2 października 2012 r. Korespondencja została przesłana za tzw. zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Z informacji uzyskanych w Urzędzie Pocztowym wynika, że strona postępowania do dnia 18 października 2012 r. nie odebrała ww. korespondencji. Na podstawie wydruku z aplikacji internetowej Poczty Polskiej stwierdzono, iż przesyłka nadana w dniu 2 października 2012 r. została awizowana w dniu 4 października 2012 r. z adnotacją "nie zastano adresata". Ponowne awizo w dniu 12 października 2012 r. - przesyłka "niepodjęta". Z uwagi na to, że strona postępowania reprezentowana jest przez pełnomocnika, przedmiotowa decyzja została doręczona pełnomocnikowi w dniu 19 października 2012 r. i w związku z tym termin do wniesienia odwołania rozpoczął bieg od dnia 19 października 2012 r.