Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 marca 2013 r., sygn. II SAB/Kr 11/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie NSA Anna Szkodzińska WSA Waldemar Michaldo / spr. / Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 marca 2013 r. sprawy ze skargi K.D. na przewlekłość postępowania Wojewody I. zobowiązuje Wojewodę do wydania aktu administracyjnego w terminie 6 miesięcy w sprawie postępowania wywłaszczeniowego obejmującego działki ewidencyjne nr [...] i [...] własności E.H. i H.K. II. stwierdza, że przewlekłość postępowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza Wojewodzie grzywnę w wysokości 1000 /tysiąc/ złotych; IV. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego K.D. kwotę 100 / sto / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W przedmiotowej sprawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę wniósł adwokat K.D. Skarżący wskazał, że postępowanie dotyczy wywłaszczenia prawa własności nieruchomości przeznaczonych pod budowę autostrady A-4 na odcinku od ul. [...] do węzła "[...]", położonych w obrębie [...], oznaczonych jako działki nr [...] i [...], stanowiących współwłasność E.H. i H.K. Skarżący podniósł, że postępowanie prowadzone jest przewlekle ponieważ organ administracji nie podejmuje czynności zmierzających do jego rozstrzygnięcia. W szczególności organ nie doprowadził do wyznaczenia przedstawiciela dla nieobecnej E.H. w trybie art. 34 k.p.a. pomimo, że kurator spadku po H.K. przedstawił trafne argumenty przemawiające za dokonaniem tej czynności, co więcej, sam zaproponował swoją osobę jako kuratora. Ponadto, jak podniósł skarżący, organ administracji może rozstrzygnąć sprawę w części dotyczącej własności udziału wchodzącej w skład spadku po H.K. , , która jest właściwe reprezentowana. Skarżący zaznaczył, że prawo własności ma charakter podzielny, wiec wywłaszczenie jednego współwłaściciela nie wpływa na zakres praw i obowiązków drugiego współwłaściciela.