Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. III SA/Kr 585/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2013 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2011r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 104 kpa, art. 17, art. 20, art. 24 ust. 1-3 i 5, art. 32, art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. nr 139, poz. 992 ze zm.), a także rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. nr 105, poz. 881 ze zm.), odmówił M. B. przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ojcem, A. M.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że przyczyną odmowy przyznania wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego był fakt, że A. M. pozostaje w związku małżeńskim z matką wnioskodawczyni, Z. M., która nie legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła M. B., która podniosła, że jest matką samotnie wychowującą 10-letniego syna, zamieszkuje wspólnie z rodzicami, tj. matką Z. M., która jest emerytką oraz ojcem - A. M., który uległ poważnej chorobie - udarowi mózgu i ma orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności. Odwołująca się podkreśliła, że ojciec jest niezdolny do samodzielnej egzystencji, ma niewładne ręce oraz wymaga całodobowej opieki i pielęgnacji. Wskazała też, że matka jest emerytką i choć nie ma orzeczonego stopnia niepełnosprawności, jest osobą bardzo schorowaną, cierpi na wysokie ciśnienie, ma słaby wzrok, zaburzenia nerwicowo - depresyjne, które uniemożliwiają jej opiekę nad mężem. Odwołująca się podniosła także, że jest jedyną osobą, która może zapewnić opiekę ojcu.