Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 lutego 2013 r., sygn. II SAB/Kr 195/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) Sędziowie : Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2013 r. sprawy ze skargi A.K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. - Powiat Grodzki w przedmiocie załatwienia podania z dnia 10 maja 1996 r. skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu 10.05.1996 r. A.K. prowadzący Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe [...] złożył do Urzędu Rejonowego w K. wniosek o wydanie pozwolenia na użytkowanie budynków warsztatowo-magazywnowych położonych na działce nr l przy ul. [...] w K. [...]. Pismo to, w dniu 17.05.1996 r. zostało przekazane do Urzędu Miasta K. - jako jednostki właściwej do rozpoznania zawartego w nim wniosku (k. [...]). Pismem z dnia 17.10.2008 r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się do Prezydenta Miasta K. o rozstrzygnięcie sprawy zainicjowanej przedmiotowym wnioskiem z dnia 10.05.1996 r. (k. [...]). W piśmie z dnia 24.10.2008 r. (k. [...]) Prezydent Miasta K. przesyłając Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w K. wskazane wyżej pismo pełnomocnika A.K. , wniósł aby niezależnie od wniosku złożonego przez zainteresowanego w 1996 r., pismo z dnia 17.10.2008 r. potraktowane zostało jako żądanie wszczęcia nowego postępowania w sprawie. W dniu 9.02.2011 r. (k. [...]) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wezwał A.K. do uzupełnienia, w terminie 7 dni braków podania przez przedłożenie dokumentów wymaganych przepisem art. 57 ust. l Prawa budowlanego. W odpowiedzi na to pismo pełnomocnik A.K. pismem z dnia 21.02.2011 r. (k. [...]) wskazał, iż wniosek z dnia 10.05.1996 r. był zawiadomieniem o jakim mowa w art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 24.10.1974 r. Prawo budowlane, wobec czego w sprawie tej nie będzie miał zastosowanie powołany w wezwaniu z dnia 9.02.2011 r. - przepis art. 57 ust. l Prawa budowlanego z 1994 r. W związku z nieuzupełnieniem przez A.K. braków podania, zawiadomieniem z dnia 18.04.2011 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. , działając na podstawie art. 64 par. 2 kpa pozostawił podanie o wydanie pozwolenia na użytkowanie opisanych na wstępie budynków - bez rozpoznania.