Wyrok WSA w Lublinie z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. I SA/Lu 850/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz, Sędziowie NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Referent Paulina Zając, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz A. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżoną decyzją z dnia 26 lipca 2012 r. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 9 maja 2012 r., którą to decyzją organ pierwszej instancji, podając jako podstawę rozstrzygnięcia przepisy art. 207 § 1, art. 21 § 1 pkt 1, art. 21 § 3, art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm. - cyt. dalej jako Ordynacja podatkowa), przepisy art. 2, art. 3 ust. 2, art. 4 ust.1 pkt 1, art. 5 ust. 1 pkt 1 lit c), art. 6 ust. 9 pkt. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 - cyt. dalej jako u.p.o.l.), oraz uchwałę Nr XXXI/180/09 Rady Gminy z dnia 29 października 2009 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy W. na rok 2010 (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego Nr 140, poz. 2992), określił Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2010 w kwocie 238.354,00 zł.

Wymieniona wyżej decyzja organu pierwszej instancji poprzedzona była jego decyzją z dnia 7 września 2009 r. określającą wysokość zobowiązania podatnika (określonego wówczas jako Gospodarstwo Gruntów Marginalnych i Mieszkaniowe Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa) w podatku od nieruchomości za 2010 r. w wysokości 238.361,00 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 9 grudnia 2011 r. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji z dnia 7 września 2009 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, ponieważ Wójt Gminy wydał swoją decyzję na podstawie niekompletnych materiałów dowodowych, niewłaściwie wskazał stronę postępowania, nieprawidłowo powołał przepis art. 21 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej oraz tylko ogólnie wskazał przepisy art. 2 - 6 u.o.p.l. Ponadto organ pierwszej instancji bezzasadnie określił podatek od działki nr 155/7 położonej w W. należącej od 2006 r. do Gminy W.