Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Lu 884/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz,, Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] M. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), należnego podatku od towarów i usług

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwolawcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...], odmawiającą przyznania A. M. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką sprawowaną nad ojcem S. M. Kolegium podkreśliło, że zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba, że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Wprawdzie S. M. orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...], zaliczony został do osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym, to jednak pozostaje w związku małżeńskim z J. M. Na mocy wyroku Sądu Rejonowego z dnia [...] ( sygn. akt [...] ) została ona zaliczona do osób niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym od dnia 27 marca 2012 r. na stałe. W ocenie organu oznacza to, że może samodzielnie egzystować i nie wymaga stałej pomocy osób drugich. Przeciwnego stanowiska nie można, zdaniem organu, opierać na zaświadczeniu lekarza rodzinnego z dnia 29 czerwca 2012 r., wskazującym na jej niezdolność do sprawowania opieki nad mężem ze względu na zły stan zdrowia. Ewentualna zmiana oceny stanu zdrowia malżonka osoby wymagającej opieki mogłaby wynikać jedynie z orzeczenia wydanego przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności. Zatem A. M. nie może być przyznane świadczenia pielęgnacyjne z tytułu sprawowania opieki nad ojcem. Tym samym bez znaczenia pozostaje to, że zarówno S. M. jak i jego małżonka są osobami schorowanymi i wymagającymi stałej pomocy osób drugich oraz, iż wnioskodawczyni nie podjemuje pracy zarobkowej ze względu na sprawowanie opieki nad ojcem.