Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 443/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi T. O. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie spraw studentów-skreślenia z listy studentów oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 1 września 2010 r. Kierownik Studiów Doktoranckich Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu [...] w K. zawiadomił T. O. o wszczęciu postępowania administracyjnego zmierzającego do jego skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich prowadzonych na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu [...] w K. Jako przyczynę wszczęcia postępowania administracyjnego wskazano brak dostatecznych postępów w pracy naukowej, sprowadzający się do nie zaliczenia III roku studiów doktoranckich oraz nie uiszczenia przez stronę w określonym terminie opłaty za II, III i IV rok studiów.

Kierownik Studiów Doktoranckich na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu [...] w K. decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 197 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.) oraz § 7 ust. 4 i § 13 Regulaminu studiów doktoranckich Uniwersytetu [...] w K., skreślił T. O. z listy uczestników studiów doktoranckich. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że strona w dniu 4 września 2006 r. przyjęta została na I rok niestacjonarnych studiów doktoranckich, na dyscyplinę prawo w roku akademickim 2006/2007. Następnie zaakcentowano, że pierwszy rok strona zaliczyła w terminie, jak również uiściła należne opłaty za I i II semestr. W dalszej części uzasadnienia podniesiono, że strona nie uiściła należnych opłat za II, III i IV rok studiów doktoranckich w łącznej kwocie 10.800 zł, i z tego powodu pismem z dnia 16 czerwca 2010 r. została wezwana do ich niezwłocznego uregulowania. Zaznaczono również, że powyższa okoliczność legła u podstaw wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie skreślenia z listy uczestników studiów doktoranckich. Dodatkowo ustalono w następstwie przeprowadzonego postępowania dowodowego, że strona nie uzyskała wymaganych zaliczeń w obowiązujących terminach III roku studiów doktoranckich. W dalszej części uzasadnienia organ pierwszej instancji przywołał treść art. 197 ust. 4 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz stosowne postanowienia Regulaminu studiów doktoranckich Uniwersytetu [...]. Przywołano również postanowienia Uchwały Senatu Uniwersytetu [...] o z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie określenia zasad pobierania opłat za świadczenia edukacyjne w zakresie studiów niestacjonarnych trzeciego stopnia. W konkluzji uzasadnienia zamieszczono stwierdzenie, iż doktorant nie wywiązał się z obowiązków wynikających z przytoczonych unormowań prawnych. Podkreślono również, że w roku akademickim 2008/2009 doktorant nie dopełnił ciążących na nim obowiązków w zakresie złożenia sprawozdania z działalności naukowej oraz nie złożył egzaminu z przedmiotu "Wykładnia i stosowanie prawa" w obowiązującym terminie. Zaznaczono także, że strona miała możliwość czynnego udziału w każdym stadium postępowania, jak również dopełniono wymogu uzyskania opinii opiekuna naukowego w zakresie skreślenia z listy doktorantów.