Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Bd 979/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Protokolant Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Rektora Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymiany dyplomu ukończenia studiów wyższych 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Dziekana Wydziału Nauk Pedagogicznych Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w T. z dnia [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w T. na rzecz skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r. Dziekan Wydziału Nauk Pedagogicznych Uniwersytetu [...] w T. w odpowiedzi na wniosek M. D. z dnia [...] kwietnia 2012 r. na podstawie art. 146 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn.zm.) odmówił wymiany dyplomu ukończenia studiów wyższych nr [...] z dnia [...] lipca 2000 r. uznając, że wydanie dyplomu jest decyzją administracyjną, a w związku z upływem pięciu lat od jej ogłoszenia, uchylenie decyzji nie jest możliwe (art. 146 § 1 K.p.a.), a w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej (art. 146 § 1 K.p.a.). W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że M. D. (nazwisko panieńskie C.) w dniu [...] kwietnia 2012 r. złożyła wniosek o wymianę dyplomu ukończenia studiów wyższych podnosząc, iż wydany dyplom potwierdza ukończenie studiów na kierunku pedagogika jedynie w zakresie pedagogiki wczesnoszkolnej, ale nie zawiera zapisu o ukończeniu studiów w zakresie specjalności rewalidacja osób upośledzonych umysłowo. Jednakże dyplom co do treści wydany został zgodnie z obowiązującymi wówczas uregulowaniami prawnymi dotyczącymi szkolnictwa wyższego. Fakt, iż M. D. do dnia [...] kwietnia 2012 r. (przez okres prawie 12 lat) nie wnosiła żadnych zastrzeżeń co do treści dyplomu, organ uznał za negatywną przesłanką do wznowienia postępowania o jego wymianę. Twierdzi również, że zgodnie z § 16 ust. 4 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 14 września 2011 r. w sprawie dokumentacji i przebiegu studiów (Dz.U. Nr 201, poz. 1188), na który powołuje się wnioskodawczyni, wymianie podlega jedynie dyplom zawierający błędy lub omyłki, a przedmiotowy dyplom takich błędów lub omyłek nie zawiera i został on wystawiony zgodnie z obowiązującym prawem w chwili jego sporządzenia. Również z treści wniosku nie wynika, żeby strona zarzucała wydanemu dyplomowi błędy lub omyłki.