Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2012 r., sygn. IV SA/Wa 829/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Olszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2012 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r. - oddala skargę -
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. Nr [...] Główny Inspektor Ochrony Środowiska uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] września 2011 r. Nr [...] określającą wysokość zobowiązania [...]. Sp. z o.o. z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r. w wysokości 4 762 500,00 zł i w tym zakresie orzekł, iż wysokość zobowiązania [...] Sp. z o.o. z tytułu opłat za brak sieci za 2006 r. wynosi 4 260 500,00 zł.
W zaskarżonej decyzji GIOŚ wskazał, iż na podstawie zgromadzonych dokumentów oraz dokonanego za pomocą programu informatycznego sprawdzenia wypełnienia obowiązku zapewnienia sieci wynika, że Spółka ta w 2006 r. nie zapewniła sieci zbierania pojazdów spełniającej warunki art. 11 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych! z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202). Wobec tego, że Spółka nie dokonała opłaty za brak sieci za 2006 r., organ ustalił wysokość jej zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci za 2006 r.
Do przeprowadzenia analizy zapewnienia sieci zbierania pojazdów przez wprowadzających pojazdy Główny Inspektor Ochrony Środowiska wykorzystał system "Rejestr Podmiotów Wprowadzających Pojazdy RWPinfo". Analiza zapewnienia sieci przez Spółkę została wykonana w dwóch wariantach. W I wariancie analizy wzięto pod uwagę te stacje demontażu, z którymi Spółka podpisała bezpośrednie umowy dotyczące zapewnienia sieci, natomiast w wariancie li analizy oprócz ww. stacji wzięto również pod uwagę te stacje, które miały podpisane umowy z S. Sp. z o. o., która to miała podpisaną umowę ze Spółką.