Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2008 r., sygn. IV SA/Wa 1102/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2008 r. sprawy ze skargi V. Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia (...) kwietnia 2008 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty opłaty za brak sieci - oddala skargę -

Zaskarżoną do Sądu Administracyjnego decyzją z dnia (...) kwietnia 2008 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska utrzymał na zasadzie art. 138 §. 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 K.p.a. w mocy swoją decyzję z dnia (...) marca 2008 r., w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w wysokości 30 838,36 zł z tytułu opłaty za brak sieci zbierania pojazdów wniesionej przez V. Sp. z o.o.

Uzasadniając swoją decyzję organ administracji wskazał, iż V. Sp. z o.o, wniosła opłatę za brak sieci zbierania pojazdów w całym 2006 roku w wysokości 1 407 000 zł. O zwrot nadpłaty Spółka wystąpiła wnioskiem, który wpłynął do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w dniu 29 sierpnia 2007 r. Podstawa stwierdzenia nadpłaty przez organ administracji było ustalenie, iż w okresie 1-8 stycznia 2006 roku Spółka nie prowadziła działalności polegającej na wprowadzaniu pojazdów do obrotu (pierwsza faktura potwierdzająca wewnątrzwspólnotowe nabycie pojazdu z dnia 9 stycznia 2006 r.).

Jednocześnie, w ocenie organu, bezzasadne było żądanie V. Sp. z o.o. zwrotu całej samodzielnie naliczonej i uprzednio uiszczonej przez Spółkę opłaty z tytułu braku sieci zbierania pojazdów. Spółka wprowadziła 2 814 pojazdów i działała przez 357 dnia w roku. W związku z tym wysokość opłaty wynosi 1376 161,64 zł. Z przeprowadzonej analizy zapewnienia sieci zbierania pojazdów wynika, iż V. Sp. z o.o. nie zapewniła sieci spełniającej wymagania wskazane w art. 11 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz.U. Nr 25, poz. 202).