Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 grudnia 2012 r., sygn. V SA/Wa 1921/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant st. sekr. sąd. - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego ARIMR w W. z dnia ... lipca 2012 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011; 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w W. nr ... z dnia ... marca 2012 roku; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

J. P. wnioskiem z dnia 3 czerwca 2011 r. (data stempla pocztowego), zmienionym 8 czerwca 2011 r., wystąpił o przyznanie płatności do gruntów rolnych na 2011 r., na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2008 r. Nr 170 poz. 1051). We wniosku zadeklarował działki ewidencyjne o numerach: 786/1, 494/2, 498, 584/1, 584/2, 943/2, 68 oraz 60.

W związku z wykryciem konfliktu kontroli krzyżowej dla działek ewidencyjnych nr 584/1 oraz 584/2 w dniu 24 sierpnia 2011 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] wezwał strony kontroli krzyżowej, tj. W. W., K. W., S. K. oraz A. W. do osobistego stawiennictwa w biurze powiatowym ARiMR w celu złożenia wyjaśnień lub do przesłania na adres biura korekty wniosku. Tożsame wezwanie wystosował w dniu 23 sierpnia 2011 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...] do J. P.

W odpowiedzi na powyższe wezwania do organu wpłynęły pisemne oświadczenia, w których strony kontroli krzyżowej stwierdziły, że od 2004 r. występują o dopłaty do części spornych działek oraz, że działki były koszone dwa razy do roku. Przedłożone zostały również pisemne oświadczenia, w których: H. R., W. W., A. W. i M. W. stwierdzili, że w 2011 r. S. K. użytkował część działki nr 584/2. Ponadto A. W. oświadczył na piśmie, że K. W. użytkował część działki nr 584/2, co potwierdziła pisemnym oświadczeniem także W. W. oraz M. W. A. W., M. W. i E. K. oświadczyli także na piśmie, że W. W. użytkowała część działki nr 584/1. Do pisemnych oświadczeń dołączony został załącznik graficzny z wyrysowanymi działkami rolnymi, użytkowanymi przez rolników na spornych działkach rolnych 584/ 1 oraz 584/2.