Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 grudnia 2012 r., sygn. I SA/Wa 1270/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie: Sędzia WSA Iwona Maciejuk Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi P. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie nabycia mienia państwowego z mocy prawa przez gminę oddala skargę.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r.

nr [...] po rozpatrzeniu odwołania P. S.A., od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] stwierdzającej nabycie przez Gminę [...], z mocy prawa, własności nieruchomości, położonej w jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...], oznaczonej jako działki nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, objętej księgą wieczystą

nr [...], utrzymała w mocy powyższą decyzję.

W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan sprawy:

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] stwierdził nabycie, z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r., przez Gminę [...], własności nieruchomości, szczegółowo opisanej w sentencji decyzji. Wojewoda stanął na stanowisku, że ujawniona w toku postępowania decyzja o ustaleniu wysokości opłaty rocznej za zarząd nie stanowi o ustanowieniu zarządu, w sposób prawem przewidziany, na rzecz P. Z tego względu, po ustaleniu przesłanek opisanych w art. 5 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - przepisy wprowadzające /.../ stwierdził nabycie własności, z mocy prawa, na rzecz właściwej Gminy.

Odwołanie od decyzji Wojewody złożyły P. S.A. domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji.

W uzasadnieniu odwołania skarżący podniósł, że prawo zarządu sporną nieruchomością należy wywieść z decyzji z dnia [...] września 1986 r. o ustaleniu opłaty rocznej. Ponadto powołał się na ustawę z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz na przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 1989 r. o przedsiębiorstwie państwowym "Polskie Koleje Państwowe". Zdaniem skarżącego przepisy te uniemożliwiają komunalizację przedmiotowej nieruchomości. Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa rozpoznajac odwołanie ustaliła, że skarżący nie legitymuje się prawem użytkowania lub zarządu, które eliminowałby komunalizację przedmiotowego mienia