Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 grudnia 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 715/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Artur Kot /sprawozdawca/, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2) stwierdza, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3) zasądza od Ministra Finansów na rzecz skarżącej [...] S.A. z siedzibą w [...] kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1.1. Wnioskiem z [...] lutego 2012 r., który wpłynął do organu następnego dnia, Elektrownia [...] S.A. z siedzibą w Ś. [...] (obecnie [...] S.A. z siedzibą w Ś. [...]; dalej: "skarżąca", "Spółka" lub "Elektrownia") wystąpiła do Ministra Finansów, w imieniu którego działał Dyrektor Izby Skarbowej w W., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w jej indywidualnej sprawie dotyczącej między innymi opodatkowania strat ubytków nabywanych przez Spółkę wyrobów węglowych, w świetle przepisów ustawy

z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 108, poz. 626 ze zm.; dalej: "u.p.a."). Skarżąca powołała się w swoim wniosku między innymi na przepisy art. 2 ust. 1 pkt 20 oraz pkt 23a, art. 9a ust. 1 pkt 7 i pkt 8, art. 31a ust. 4 i ust. 6, a także art. 85 u.p.a.

1.2. Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Spółka jest podmiotem zajmującym się produkcją energii elektrycznej oraz energii elektrycznej i ciepła w kogeneracji. Jest podatnikiem podatku akcyzowego. W ramach procesów produkcyjnych następuje zużycie wyrobów węglowych (węgla, miału węglowego), które Spółka nabywa co do zasady od kopalni znajdujących się na terytorium Polski. Podmioty te posiadają status pośredniczących podmiotów węglowych, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 23 u.p.a. Zdarza się, że skarżąca w znikomych przypadkach czynności tych dokonuje od innych niż kopalnie podmiotów. Jednocześnie Spółka nie dokonuje importu ani nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów węglowych w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1a u.p.a. Nabywany węgiel (miał węglowy) nie jest następnie odsprzedawany na rzecz podmiotów trzecich, ani też nie stanowi wewnątrzwspólnotowej dostawy oraz eksportu. Spółka nie posiada statusu pośredniczącego podmiotu węglowego. Nabywane wyroby węglowe są transportowane do Elektrowni koleją przez przewoźników działających na rzecz Spółki, zarówno według formuły FCA stacja nadania (Incoterms 2000), jak również działających na rzecz dostawców wyrobów węglowych według formuły DDP (Incoterms 2000), gdzie obowiązkiem sprzedającego jest dostarczenie wyrobu węglowego na jego koszt, w tym transportu i ubezpieczenia oraz jego własne ryzyko, do określonego miejsca odbioru (zazwyczaj do stacji Elektrowni). Węgiel co do zasady jest każdorazowo ważony przez dostawcę (kopalnię) przed dokonaniem wysyłki, a po dostarczeniu także przez skarżącą. Wagi przeznaczone do pomiaru, na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach (t.j. Dz. U. z 2004 r., Nr 243, poz. 2441 ze zm.), są nadzorowane