Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Op 442/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi K.L. na rozkaz personalny Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 26 lipca 2012 r., nr [...] w przedmiocie mianowania i uposażenia funkcjonariusza Policji 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Opolski Komendant Wojewódzki Policji w Opolu rozkazem personalnym z dnia 26 lipca 2012 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), uchylił rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 27 kwietnia 2012 r., nr [...] w części dotyczącej daty mianowania st. sierż. K. L. na równorzędne stanowisko: referenta Zespołu Przewodników Psów Służbowych Wydziału Prewencji KPP w [...] i ustalił nową datę mianowania na to stanowisko na dzień 1 sierpnia 2012 r., w pozostałej części utrzymując w mocy w/w rozkaz personalny.

W postępowaniu administracyjnym organy ustaliły następujący stan faktyczny sprawy.

W związku ze zmianami organizacyjnymi w Komendzie Powiatowej Policji w [...], wprowadzonymi rozkazem organizacyjnym Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 30 marca 2012 r., nr [...], Naczelnik Wydziału Prewencji KPP w [...] wystąpił z wnioskiem z dnia 27 kwietnia 2012 r. o mianowanie st. sierż. K. L. - referenta Ogniwa Patrolowo - Interwencyjnego Wydziału Prewencji KPP w [...] na stanowisko referenta Zespołu Przewodników Psów Służbowych Wydziału Prewencji KPP w [...].

Komendant Powiatowy Policji w [...] rozkazem personalnym z dnia 27 kwietnia 2012 r., nr [...], działając m.in. na podstawie art. 32 ust. 1 i 2 art. 34 ust. 1 i ust. 3 pkt. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287, poz. 1687 z późn. zm.), zwolnił z dniem 30 kwietnia 2012 r. st. sierż. K. L. z dotychczas zajmowanego stanowiska referenta Ogniwa Patrolowo - Interwencyjnego Wydziału Prewencji KPP w [...] i z dniem 1 maja 2012 r. mianował go na równorzędne stanowisko referenta Zespołu Przewodników Psów Służbowych Wydziału Prewencji KPP w [...] z zachowaniem składników jego dotychczasowego uposażenia. Decyzja została uzasadniona zmianami organizacyjnymi wprowadzonymi rozkazem organizacyjnym Komendanta Powiatowego Policji w [...] z dnia 30 marca 2012 r., nr [...], na podstawie którego z Ogniwa Patrolowo - Interwencyjnego Wydziału Prewencji zostały wyłączone dwa etaty referentów, które włączono do Zespołu Przewodników Psów Służbowych. W uzasadnieniu wskazano, iż policjantowi od dnia 18 października 2011 r. przydzielono psa służbowego, a w dniu 23 marca 2012 r. ukończył on kurs specjalistyczny dla przewodników psów patrolowo - tropiących w Centrum Szkolenia Policji w Legionowie.