Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Op 379/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 listopada 2012 r. sprawy ze skargi L. C. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 11 czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania robót budowlanych 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie krapkowickim z dnia 20 marca 2012 r., nr [...] oraz uchyla postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 21 lutego 2012 r., nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez L. Cz. jest decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 11 czerwca 2012 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie krapkowickim z dnia 20 marca 2012 r., nr [...] nakazującą B. R. wykonanie określonych robót budowlanych, w budynku położonym w [...] przy ul. [...].

Wydanie zaskarżonych aktów poprzedziło postępowanie administracyjne i sądowe o następującym przebiegu.

Wnioskiem z dnia 29 lipca 1996 r. (data wpływu dnia 13 września 1996 r.) B. R. wystąpiła do Kierownika byłego Urzędu Rejonowego w Kędzierzynie-Koźlu o zatwierdzenie projektu budowlanego i wydanie pozwolenia na budowę w postaci rozbudowy jej budynku mieszkalnego jednorodzinnego, położonego w [...] ul. [...], przyległego do budynku mieszkalnego L. Cz. przy ul. [...].

Decyzją z dnia 2 października 1996 r., nr [...], Kierownik Urzędu Rejonowego w Kędzierzynie - Koźlu udzielił B. R. pozwolenia na budowę w/w inwestycji. Z zatwierdzonego przez organ projektu budowlanego będącego załącznikiem do decyzji wynikało, że inwestycja ta polegać miała na rozbudowie budynku mieszkalnego o pokój o wymiarach 4,0 x 7,2 m w części zachodniej działki oraz na wykonaniu wiatrołapu o wymiarach 3,8 x 1,5 m w północnej części budynku mieszkalnego. Rozbudowa od strony zachodniej miała być zlokalizowana w granicy z działką nr A (własność L. Cz.), a od strony północnej budynku mieszkalnego w odległości 4,0 m od granicy z działką nr B (droga). Nadto projekt budowlany przewidywał, że obie części budynku miały być parterowe kryte dachem płaskim o kącie nachylenia 5 stopni. Spadek dachu w części północnej rozbudowy zaprojektowany został w kierunku północnym (na działkę inwestora), podobnie jak spadek dachu wiatrołapu.