Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 grudnia 2012 r., sygn. I SA/Kr 891/12

Sygn. akt I SA/Kr 891/12 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 grudnia 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas (spr.), Sędziowie: WSA Maja Chodacka, WSA Stanisław Grzeszek, Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2012 r., sprawy ze skargi D. K., na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 2 maja 2012 r. Nr [...], w przedmiocie uznania zarzutów na postępowanie administracyjne za nieuzasadnione, I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, II. określa, że zaskarżone postanowienia nie mogą być wykonane do czasu uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie 100 zł ( sto złotych).

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego prowadzi postępowanie egzekucyjne do majątku D.K. na podstawie tytułu wykonawczego o numerze [...] z dnia 31 grudnia 2010r., dotyczące należności w podatku od towarów i usług za miesiąc październik 2005 r. Powyższy tytuł wykonawczy wystawiono na podstawie decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 10 listopada 2010r. określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za powyższy miesiąc.

Odpis w/w tytułu wykonawczego wraz z zawiadomieniem o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego doręczony został zobowiązanemu w dniu 23 grudnia 2010 r. Pismem z dnia 30 grudnia 2010r. (data stempla pocztowego) D.K. zgłosił, na podstawie art. 33 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2012r., poz. 1015 ze zm., powoływanej dalej jako "u.p.e.a.") zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego, dotyczące nieprawidłowości w naliczaniu odsetek za zwłokę, określonych w tytule wykonawczym. Zobowiązany wniósł również o umorzenie postępowania egzekucyjnego co do w/w odsetek za zwłokę oraz o wstrzymanie prowadzonego postępowania egzekucyjnego do czasu rozpatrzenia zarzutu. Zobowiązany wskazał, że z uwagi na treść art. 54 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej określanej skrótem "O.p."), dalej "O.p.", który znajduje także zastosowanie do przedłużającego się postępowania kontrolnego prowadzonego w oparciu o ustawę z dnia 28 września 1991r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 2011r. nr 41, poz. 214 ze zm.), dalej "u.k.s.", odsetki nie powinny być naliczane za okres prowadzonego postępowania kontrolnego, które nie zostało zakończone wydaniem decyzji w okresie trzech miesięcy od jego wszczęcia. W sprawie jest to okres od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego w dniu 16 sierpnia 2007r. do doręczenia decyzji w dniu 15 listopada 2010r. Zobowiązany zaznaczył, że w sprawie nie znajdzie zastosowania przepis art. 54 § 2 O.p., gdyż wyłączną przyczyną opóźnienia w wydaniu decyzji było nienależyte prowadzenie postępowania przez organ.