Wyrok WSA w Kielcach z dnia 5 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Ke 731/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2012r. sprawy ze skargi M.S., R.S., E.R. i K.R. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania E. i K. małżonków R. oraz M. i R. małżonków S. od decyzji Starosty J. z dnia [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej M. P. pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania istniejącej stodoły z przeznaczeniem na obiekt inwentarski o obsadzie do 280 sztuk tuczników oraz budowę dwóch silosów stalowych o pojemności po 60 ton każdy, przeznaczonych do magazynowania zboża na działce nr 184 w miejscowości P., gm. J., na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. Nr 243 z 2010r., poz. 1623 ze zmianami) oraz art. 138 § 1 kpa umorzył postępowanie odwoławcze ponieważ złożone odwołanie nie pochodzi od strony.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia wskazał, że odwołujący nie brali udziału w postępowaniu toczącym się przed organem I instancji, natomiast odwołanie wnieśli w terminie do zaskarżenia decyzji Starosty, dlatego też ustalenia wymaga, czy odwołanie to pochodzi od strony. Dalej ustalił, że małżonkowie R. są właścicielami działki nr 187, zaś małżonkowie S. działki nr 186. Działki te są oddzielone od działki nr 184, na której ma być realizowana inwestycja, działką nr 185 stanowiąca własność inwestorów. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] umorzyło postępowanie odwoławcze wszczęte z odwołania złożonego przez małżonków R. i S., z uwagi na ich brak statusu jako strony. Decyzja ta została uchylona wyrokiem WSA w Kielcach z dnia 23 sierpnia 2012 r.