Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 18 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Bd 937/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant Kamila Wesołowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] września 2011 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany cennika Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...], stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] marca 2011 r. 1. stwierdza nieważność § 1 zaskarżonego zarządzenia, 2. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie w zakresie określonym w punkcie 1 wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

II SA/Bd 937/12

Uzasadnienie

Wojewoda Kujawsko-Pomorski działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 2001r., Nr 142, poz. 1591 ze zm., zwanej dalej: "u.s.g.") w związku z art. 50 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej jako: "p.p.s.a." zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Zarządzenie Burmistrza Miasta i Gminy w Solcu Kujawskim z dnia 26 września 2011 r. nr III/127/2011 w sprawie: zmiany cennika Ośrodka Sportu i Rekreacji w Solcu Kujawskim, stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr III/45/2011 Burmistrza Miasta i Gminy w Solcu Kujawskim z dnia 1 marca 2011 r., zarzucając przedmiotowemu Zarządzeniu naruszenie art. 32 Konstytucji RP.

Z uzasadnienia skargi oraz dowodów załączonych przez stronę skarżącą wynika, że Zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2008 r. nr II/61/2008 Burmistrz Miasta i Gminy Solec Kujawski wprowadził cennik Ośrodka Sportu i Rekreacji w Solcu Kujawskim, który był kilkakrotnie zmieniany. Ostatnia zmiana została wprowadzona Zarządzeniem z dnia 26 września 2011 r. nr III/127/2011 Burmistrza Miasta i Gminy w Solcu Kujawskim. W § 1 ust. 1 powyższego Zarządzenia ustanowiono, że w cenniku Ośrodka Sportu i Rekreacji w Solcu Kujawskim w części A dodaje się dodatkowy punkt o brzmieniu: