Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 14 listopada 2012 r., sygn. II SA/Rz 760/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ WSA Zbigniew Czarnik Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 listopada 2012 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 760/12

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem skargi J. S. jest decyzja Komendanta Wojewódzkiego Policji (dalej jako KWP) z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] utrzymująca w mocy rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji (dalej jako KPP) z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia J. S. ze służby w Policji z dniem 31 maja 2012 r.

Jako podstawę prawną decyzji organ odwoławczy wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwana dalej w skrócie k.p.a.) oraz art. 41 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r., Nr 287, poz. 1687 ze zm., zwana dalej ustawą).

Z akt sprawy oraz decyzji wynika, że Wojewódzka Komisja Lekarska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej jako MSWiA) orzeczeniem z dnia 9 lutego 2011 r., nr [...] uznała J. S. za całkowicie niezdolnego do służby w Policji. W związku z powyższym KPP rozkazem personalnym z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] zwolnił w/w funkcjonariusza z zajęć służbowych z dniem 21 lutego 2011 r. Od dnia następnego tj. od 22 lutego 2011 r. J. S. zaprzestał całkowicie pełnienia służby. Na skutek odwołania J. S. Okręgowa Komisja Lekarska Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji orzeczeniem z dnia 10 maja 2011 r., nr [...] uznała w/w za całkowicie niezdolnego do służby w Policji i zaliczyła go do trzeciej grupy inwalidów.

KPP rozkazem personalnym z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] zwolnił J. S. ze służby w Policji z dniem 31 maja 2012 r., a decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu wskazał, że J. S. zaprzestał faktycznego pełnienia służby z dniem 22 lutego 2011 r. W dniu 21 lutego 2011 r. ostatni dzień zgłosił się do służby podpisując listę obecności i wtedy też otrzymał informację o zwolnieniu z obowiązków służbowych. Organ podał, że powodem zaprzestania służby i zwolnienia z obowiązków służbowych była jego choroba stwierdzona orzeczeniem lekarskim. Mając na uwadze powyższe ustalenia organ stwierdził, że okres 12 miesięczny faktycznego nieświadczenia służby przez funkcjonariusza z powodu choroby minął dnia 22 lutego 2012 r. W związku z tym ustalona na dzień 31 maja 2012 r. data zwolnienia ze służby nie narusza 12 miesięcznego okresu określonego w art. 43 ust. 1 ustawy o Policji. Jednocześnie organ zwrócił uwagę, że ze względu na ważny interes społeczny, który jest tożsamy z interesem służby (tj. konieczność zapewnienia ciągłości służby oraz prawidłowej realizacji zadań ustawowych Policji przez Wydział Kryminalny Komendy Powiatowej Policji [...]), decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.