Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 listopada 2012 r., sygn. III SA/Po 999/12

Dnia 21 listopada 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie WSA Barbara Koś WSA Marzenna Kosewska (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2012 roku przy udziale sprawy ze skargi G na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia stawek opłaty za zajmowanie pasa drogowego I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie jej § 4 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 oraz § 4 ust. 2 , II. zasądza od Rady Powiatu [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 557,- zł (pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w zaskarżonej części.

Uzasadnienie

Rada Powiatu w Ś. w dniu 25 stycznia 2012 r. podjęła uchwałę nr [...], która w § 4 ust. 1 pkt 2 ustaliła roczną stawkę za zajęcie pasa drogowego przez urządzenie techniczne nie związane z potrzebami zarządzającego drogą znajdujące się w terenie zabudowanym. Uchwalona stawka była wyższą o ok. 33 % w stosunku do poprzednio obowiązującej stawki wprowadzonej uchwałą Nr [...] z dnia 23 lutego 2005 r. zmieniającej uchwałę Nr [...] z dnia 28 kwietnia 2004 r. dotyczącej ustalania stawek opłat za zajmowanie pasa drogowego dróg powiatowych, dla których zarządcą jest Zarząd Powiatu Ś. Jednocześnie Rada Powiatu wprowadziła w §4 ust. 2 uchwały nr [...] bonifikatę w wysokości 50% opłaty podstawowej dla urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych.