Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 października 2012 r., sygn. V SA/Wa 2035/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant st. specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2012 r. sprawy ze skargi Rady Powiatu [...] na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały; - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z [...] lipca 2012 r. nr [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] (dalej: Kolegium RIO) orzekło o nieważności uchwały Rady Powiatu [...] z [...] czerwca 2012 r. nr [...] w sprawie nieudzielania absolutorium dla Zarządu Powiatu [...] z tytułu wykonania budżetu za 2011 r.

W uzasadnieniu podjętej uchwały Kolegium RIO podało, że ww. uchwała wpłynęła 28 czerwca 2012 r. do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w [...] Zespół w [...] wraz z załączonym wyciągiem z projektu protokółu z obrad [...] Sesji Rady Powiatu [...] z [...] czerwca 2012 r. Uchwała i załączona do niej dokumentacja była przedmiotem badania na posiedzeniu Kolegium RIO [...] lipca 2012 r. w obecności Przedstawicieli Rady Powiatu i Zarządu Powiatu, którzy zaprezentowali swoje stanowiska. W toku badania uwzględniono też pismo Zarządu Powiatu [...] z [...] czerwca 2012r. znak [...].

Następnie Kolegium RIO wyjaśniło, że analiza przedmiotowej uchwały oraz okoliczności jej podjęcia na podstawie przekazanej dokumentacji i wypowiedzi Przedstawicieli Powiatu wykazała, ze jest to uchwała o nieudzieleniu Zarządowi Powiatu [...] absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2011 r., sformułowana po odrzuceniu przez Radę Powiatu uchwały o udzielenie absolutorium w głosowaniu jawnym: 7 głosów za; 7 głosów przeciw; 2 głosy wstrzymujące; ustawowy skład Rady 17 osób. Głosowanie w sprawie absolutorium zostało poprzedzone: