Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 października 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 201/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Leszek Kobylski /sprawozdawca/, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2012 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w W. z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia nakazu inspektora pracy w sprawie umieszczenia w ewidencji pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach i umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Nakazem z [...] kwietnia 2011 r. Nr rej. [...], Inspektor Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w W., biorąc za podstawę art. 33 ust. 1 pkt 1 i art. 11 a ustawy z 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2007 r. Nr 89, poz. 589 ze zm., zwana dalej ustawą o PIP) w związku z art. 41 ust. 4 pkt 2 oraz art. 3 ust. 3 i pkt 23 załącznika nr 2 do ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ze zm., zwana dalej ustawą o emeryturach pomostowych), nakazał Samodzielnemu Wojewódzkiemu Publicznemu Zespołowi Zakładów P. Opieki Zdrowotnej im. [...] w R. (SWPZZPOZ) umieszczenie pracownika A. C. w ewidencji pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, o której mowa w art. 41 ust. 4 pkt 2 ustawy o emeryturach pomostowych.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia inspektor pracy wskazał, iż SWPZZPOZ realizuje zadania w zakresie opieki zdrowotnej nad osobami

z zaburzeniami [...] w ramach całodziennej opieki [...]. Wykonywane w tym zakresie działania SWPZZPOZ, zgodnie z ustawą z 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 1994 r. Nr 111, poz. 535 ze zm.), spełnia przez personel medyczny. Decyzją Dyrektora dla jednostki tej sporządzony został (zgodnie z załącznikiem nr 2 do ustawy o emeryturach pomostowych) "Wykaz stanowisk pracy, na których są wykonywane prace o szczególnym charakterze w SWPZZPOZ". Do prac o szczególnym charakterze zakwalifikowano tylko prace personelu medycznego na stanowisku lekarz i pielęgniarka. Do przedmiotowego wykazu nie zaliczono natomiast między innymi stanowisk instruktorów terapii zajęciowej/terapeuty. Ponadto w SWPZZPOZ nie zostały ustalone (wewnętrznymi aktami prawnymi) wymagania kwalifikacyjne pracowników na poszczególnych stanowiskach pracy.