Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 24 października 2012 r., sygn. I SA/Ol 477/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka, sędzia WSA Renata Kantecka, Protokolant referent stażysta Jakub Gosk, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 24 października 2012r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011 I. uchyla zaskarżoną decyzję II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 440 (czterysta czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Agencji) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania S.K. płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na rok 2011 oraz nałożenia sankcji finansowej.

Z motywów decyzji oraz akt sprawy wynika, że:

S.K. złożył w dniu 5 maja 2011r. wniosek o przyznanie m.in. jednolitej płatności obszarowej (JPO) do powierzchni 23,81 ha.

W toku postępowania Kierownik Biura Powiatowego Agencji stwierdził, że istnieje różnica pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną we wniosku, a stwierdzoną w trakcie kontroli na miejscu w terenie, przekraczająca 50%. W szczególności stwierdzono, że deklarowane działki rolne nr A i B o powierzchni odpowiednio 23,46 ha i 0,35 ha w zakresie omawianej płatności z grupy upraw JPO-TUZ, są w całości porośnięte chwastami wieloletnimi i licznymi siewkami drzew. Z zastosowanych kodów pokontrolnych wynika, że normy DKR nie są przestrzegane (podano kod DR 14), a na całej działce zaniechano prowadzenia działalności rolniczej (kod DR 18). Ponadto rolnik nie przeprowadził wymaganego koszenia i usuwania okrywy roślinnej w terminie lub nie były na nich wypasane zwierzęta (kod N.04.1).