Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 października 2012 r., sygn. II SA/Łd 345/12

 

Dnia 23 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA: Joanna Sekunda - Lenczewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA: Jolanta Rosińska Sędzia WSA: Barbara Rymaszewska Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Orzechowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2012 roku przy udziale --- sprawy ze skargi T. S. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta B. - obszaru osiedla [...] - oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] nr [...] Rada Miejska w B. zatwierdziła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu miasta B. - obszaru osiedla A.

Pismem z dnia 27 stycznia 2012r. T. S. wezwała Radę Miejską w B. do usunięcia naruszeń prawa polegających na niezachowaniu procedury przy sporządzaniu planu oraz polegających na naruszeniu porządku prawnego dla poszczególnych ustaleń samego planu, zarówno pod względem ustaleń ogólnych, jak i odnoszących się do jednostki, która odpowiada obszarowi nieruchomości, oznaczonej w planie symbolem E12ZP,KS, obejmującej teren nieruchomości skarżącej. Zdaniem skarżącej:

1. § 9 ust. 1 planu został wydany bez ustawowego upoważnienia i stanowi uregulowanie, które wynika jako powszechnie obowiązujące bezpośrednio z ustawy;

2. § 9 ust. 2 planu został wydany bez ustawowego upoważnienia, bowiem ustawodawca w art. 15 ust. 2 pkt 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym upoważnia organ gminy do określenia jedynie "sposobu" i "terminu" tymczasowego zagospodarowania, bez prawa do stosowania zakazów w tym przedmiocie;

3. § 11 ust. 1 planu został wydany bez ustawowego upoważnienia, bowiem ustawodawca w art. 15 ust. 2 pkt 8 ww. ustawy upoważnia organ gminy do określenia jedynie "szczegółowych zasad scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym" bez stosowania zakazów podziału i scaleń;