Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 października 2012 r., sygn. II SA/Lu 714/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, Protokolant Starszy referent Agnieszka Wojtas, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 października 2012 r. sprawy ze skargi E. G. i T. G. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość I. uchyla zaskarżoną decyzję, która nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz uchyla decyzję Starosty z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących E. G. i T. G. kwotę 400 złotych (czterysta) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 czerwca 2012 r., nr [...], Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania E. G. i T. G., od decyzji Starosty [...] z dnia 14 maja 2012 r., nr [...], ustalającej odszkodowanie z tytułu wywłaszczenia pod budowę drogi gminnej nieruchomości oznaczonej jako działka nr x/1 o powierzchni 0,0257 ha, ark. [...], w B. - utrzymał w mocy tę decyzję.

W uzasadnieniu swojej decyzji Wojewoda wyjaśnił, że decyzją Starosty [...] z dnia 24 stycznia 2011 r. udzielono zezwolenia na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi gminnej, zwanej północną obwodnicą miasta B., stanowiącej połączenie drogi wojewódzkiej nr [...] z drogą wojewódzką nr [...]. Jednocześnie organ ten orzekł o przejściu na własność Gminy Miasto B. nieruchomości koniecznych do realizacji inwestycji drogowej (których podział został zatwierdzony tą decyzją), w tym nieruchomości oznaczonej jako działka nr x/1 o powierzchni 0,0257 ha, ark. [...], stanowiącej współwłasność E. G. (w 3/4 części) i T. G. (w 1/4 części).

W związku z przejściem na własność Gminy opisanej działki Starosta [...] wszczął postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za tę działkę, w toku którego dopuścił dowód z operatu szacunkowego rzeczoznawcy majątkowego K. B. z dnia 30 listopada 2011 r., określającego wartość tej gruntu w kwocie 22 819 zł. W oparciu o ten operat organ pierwszej instancji wskazaną na wstępie decyzją z dnia 14 maja 2012 r. ustalił na rzecz byłych właścicieli odszkodowanie w wysokości odpowiadającej ich udziałom w tej nieruchomości, to jest 17 114,25 zł na rzecz E. G. oraz 5 704,75 zł na rzecz T. G. Jednocześnie Starosta orzekł o zaliczeniu należnego T. G. odszkodowania na poczet spłaty wierzytelności zabezpieczonej hipoteką na rzecz Skarbu Państwa - Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...]. Do wypłaty odszkodowania zobowiązano Burmistrza Miasta B.