Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 9 października 2012 r., sygn. II SA/Kr 1844/11

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Rynczak (spr.) Sędziowie: WSA Agnieszka Nawara-Dubiel WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Protokolant: Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2012 r. sprawy ze skargi S.W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 5 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne

Uzasadnienie

Syg.ll SA/Kr 1844/11

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] .05.2011 r. nr [...], podjętym w wyniku rozpatrzenia wniosku M.W. , Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. , działając na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 w zw. z art. 126 kpa, odmówiło stwierdzenia nieważności postanowienia Starosty W. z dnia [...] 03.2007r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia z urzędu postępowania scaleniowego w miejscowości T. , gmina K. .

W uzasadnieniu podano, że w w/w postanowieniu z dnia 4 marca 2007 r., wskazano, że realizacja projektu autostrady A-4 dezorganizuje strukturę przestrzenną wsi, a negatywne skutki tej dezorganizacji przestrzennej mogą być znacznie złagodzone przez scalenie gruntów. Podniesiono również, że Rada Sołecka w dniu 10 marca 2006 r. pozytywnie zaopiniowała potrzebę przeprowadzenia przedmiotowego postępowania scaleniowego.

Pismem z dnia 17 stycznia 2011 r. M.W. .- zarzucając naruszenie art. 156 § 1 pkt 2 kpa - wniosła o stwierdzenie nieważności postanowienia. Podała także iż postanowienie zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa, a w szczególności art. 2 ust. 2 pkt 1 f 4 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów poprzez objecie postępowaniem scaleniowym gruntów, na których znajdują się zakłady górnicze oraz była prowadzona eksploatacja kopalin, gruntów, na których znajdują się oczyszczalnie ścieków, gruntów, na których znajduje się stacja redukcji gazu l i II stopnia, gruntów przeznaczonych na cele specjalne tj. terenów cmentarzy, a także gruntów stanowiących drogę kraj ową nr 75 oraz przeznaczonych pod autostradę A4. Postanowieniu zarzucono również naruszenie art. 2 ust. 3 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów poprzez objęcie postępowaniem scaleniowym gruntów zabudowanych pomimo braku wniosku w tym zakresie pochodzącego od właścicieli tych gruntów, a także bez wyrażenia przez nich zgody na dokonanie rozliczenia wartości zabudowań w gotówce bądź w innej formie albo na ich rozbiórkę lub przeniesienie w zakreślonym terminie. Uzasadniając powyższe wskazano, że w załączniku graficznym opisanego powyżej postanowienia określone zostały granice scalania, a w załączniku nr 2 wśród uczestników postępowania scaleniowego pod pozycją 372 widnieje M.W ., właściciel działki ewidencyjnej nr [...], obr.