Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 października 2012 r., sygn. II SA/Ke 586/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 października 2012r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz A.S. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania A. i R. S., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] ustalającą A. i R. S. solidarnie opłatę jednorazową, w wysokości 2996,40zł (słownie: dwa tysiące dziewięćset dziewięćdziesiąt sześć złotych i 40/100) z tytułu wzrostu wartości nieruchomości działki nr 565/9 o powierzchni 0,2967 ha, położonej w obrębie K. I, gm. M., powiat k.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wójt Gminy M., ww. decyzją, ustalił jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości działki nr 565/9, o powierzchni 0,2967 ha, położonej w obrębie K. I, gm. M..

Od decyzji tej złożyli odwołanie A. i R. S., wnosząc o jej uchylenie w całości, ewentualnie o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. W obszernym uzasadnieniu odwołania, w oparciu o przytoczone orzecznictwo sądów administracyjnych, podnieśli brak faktycznego wzrostu wartości ich nieruchomości na skutek wejścia w życie planu miejscowego oraz przedawnienie roszczenia Gminy.

Utrzymując w mocy zaskarżoną decyzję organ odwoławczy podniósł, że sprawa ustalenia opłaty planistycznej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości ww. działki była już przedmiotem analizy organu w trybie odwoławczym. Decyzją z dnia [...] Kolegium uchyliło w całości zaskarżoną decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Powodem uchylenia przedwcześnie wydanej decyzji było naruszenie przepisów postępowania w stopniu istotnym, mogącym mieć wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.