Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 września 2012 r., sygn. II SA/Wr 395/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA Olga Białek Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Legnickie Pole z dnia 28 października 2011 r. Nr X/52/11 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów w gminie Legnickie Pole położonych w obrębach Nowa Wieś Legnicka, Mąkolice i Koiszków I. stwierdza nieważność § 4 ust. 4 pkt 2 i pkt 3 we fragmentach "podczas prowadzenia prac inwestycyjnych", § 4 ust. 5 pkt 3 lit. c, § 4 ust. 8 pkt 6 lit. c we fragmencie "koszt przebudowy istniejących linii będzie ponosił Inwestor zmiany zagospodarowania terenu lub jego właściciel", § 10 ust. 2 pkt 1 i pkt 2 zaskarżonej uchwały; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w zakresie wskazanym w pkt. I sentencji niniejszego wyroku; III. zasądza od Rady Gminy Legnickie Pole na rzecz strony skarżącej kwotę 240,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu poniesionych kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą Nr X/52/2011 z dnia 28 października 2011 r. Rada Gminy Legnickie Pole przyjęła zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszarów w gminie Legnickie Pole położonych w obrębach Nowa Wieś Legnicka, Mąkolice i Koiszków. Podstawę prawną uchwały stanowił art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Miejscowym planem objęto sześć obszarów, których granice uwidoczniono w załącznikach do uchwały, a obszary te objęły następujące nieruchomości oznaczone geodezyjnie jako działki nr: 174/1 (część), 408/3 (część), 282/1 (część), 247/1, 243, 245, 244, 174/3, 247/2 - obręb Nowa Wieś Legnicka, nr 138/2, 138/7, 143/6 (część), 145/2, 145/3, 111, 112, 113/1 (część), 184, 207 - obręb Mąkolice oraz nr 94/3, 94/4, 158/1, 159 - obręb Koiszków. Rozdział 1 uchwały zawiera przepisy ogólne. W rozdziale 2 uchwały zawarto ustalenia ogólne dotyczące przeznaczenia terenów, a w rozdziale 3 ustalenia szczegółowe dla poszczególnych terenów.