Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 września 2012 r., sygn. V SA/Wa 1178/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant starszy specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2012 r. sprawy ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych; oddala skargę

Uzasadnienie

We wniosku z 4 września 2006 r., skierowanym do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (dalej - “BP ARiMR"), M. S. (dalej - “skarżąca") zwróciła się o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt. Producentka zadeklarował, m.in. pakiet rolnictwo ekologiczne (SO2), wariant (S02d01) uprawy sadownicze, w tym jagodowe bez certyfikatu zgodności ( plantacja orzecha włoskiego ) na powierzchni 7,03ha.

W dniu [...] października 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w W. wydał decyzję nr [...] o przyznaniu skarżącej płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych. Przyznając płatność stwierdzono, że terminem rozpoczęcia 5 letniego okresu zobowiazania jest dzień 1 marca 2007r.

Pismem z 19 listopada 2007r. producentka poinformowała Kierownika BP ARMR by organ wstrzymał się z płatnością za rok 2007 z uwagi na prowadzone przez Jednostkę Certyfikującą B. sp. z o.o. postępowanie mające na celu wskazanie rzeczywiście realizowanych przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w gospodarstwie beneficjentki.

W dniu 22 stycznia 2008r. zawiadomiono M. S. o wszczęciu postępowania z urzędu w sprawie uchylenia decyzji przyznającej płatności rolnośrodowiskowe, gdyż jak wskazano z wykazu producentów, którzy spełnili wymagania produkcji w rolnictwie ekologicznym w roku 2007 podlegających kontroli przez Jednostkę Certyfikującą B. sp. z o.o. wynika, że w zakresie rolnictwa ekologicznego - wariantu upraw sadowniczych bez certyfikatu zgodności (S02d01) producentka wymagań tych nie spełnia.