Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 września 2012 r., sygn. VII SA/Wa 1165/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Pindelska (spr.), , Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant ref. staż. Monika Piotrowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2012 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2012 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, zw. dalej GINB, uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2011 r., znak: [...], w całości oraz odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] maja 2007 r., Nr [...]. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją z dnia z dnia [...] maja 2007 r., Nr [...], Starosta [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi - [...] Spółce Handlowej Sp. z o.o. pozwolenia na budowę: rozbudowę i przebudowę budynku usługowo-handlowego na działce nr ew. [...] położonej w [...], przy ul. [...].

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji o pozwoleniu na budowę wystąpiła Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" w [...], podnosząc, że jako jedyny właściciel działki nr ew. [...] nie składała wymaganego prawem oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Ponadto w jej ocenie zakres decyzji o pozwoleniu na budowę nie był zgodny z wnioskiem inwestora. Inwestor też bez zgody właściciela budynku zabudował rampę, a Starosta pozbawiał ją udziału w postępowaniu. We wniosku wskazano, że [...] Spółka Handlowa, bez zgody właściciela pozbawiła faktycznego władztwa nad obiektem budowlanym, bezprawnie powiększając powierzchnię lokalu użytkowego około 60 m2. Dodatkowo podniesiono, że przedłożony przez inwestora projekt budowlany nie spełnia wymagań w zakresie formy projektu budowlanego ze względu na brak: daty opracowania, imion i nazwisk na stronie tytułowej osób sprawdzających projekt, numeracji i inwentaryzacji obiektu budowlanego przed opracowaniem projektu. Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]" stwierdziła, że przedłożony przez inwestora projekt budowlany nie może stanowić integralnej części zaskarżonej decyzji, ponieważ jest w całości sprzeczny z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r.