Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 września 2012 r., sygn. II SA/Sz 801/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2012 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ochrony przeciwpożarowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 ze zm.), w związku ze stwierdzonymi naruszeniami przepisów przeciwpożarowych, opisanymi w protokole z czynności kontrolno-rozpoznawczych, przeprowadzonych w dniu [...]r. - w obrębie przebiegu linii kolejowych na obszarach leśnych Nadleśnictwa , nakazał Spółce Akcyjnej [...]z siedzibą przy ul. [...], wykonanie pasów przeciwpożarowych wzdłuż ww. linii kolejowych nr [...]na obszarach leśnych Nadleśnictwa - do dnia [...]r.

Uzasadniając decyzję organ wyjaśnił, iż zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 16, poz. 94 ze zm.) na zarządców i przewoźników kolejowych został nałożony obowiązek bezpiecznego prowadzenia ruchu kolejowego oraz spełnienie warunków technicznych i organizacyjnych na szlakach kolejowych i bocznicach w zakresie ochrony przeciwpożarowej. W tym kontekście należy rozpatrywać uprawnienia zarządców szlaków kolejowych na sąsiadujących z linią kolejową gruntach, które zostały wymienione enumeratywnie w art. 55 ww. ustawy i dotyczą :

1) ustawiania zasłon odśnieżnych;

2) zakładania żywopłotów;

3) urządzania i utrzymywania pasów przeciwpożarowych.

Ustalenie odszkodowania za ustawianie zasłon odśnieżnych, zakładanie żywopłotów, urządzanie i utrzymywanie pasów przeciwpożarowych następuje w drodze umowy stron. Natomiast w ustępie 3 ww. artykułu zastrzeżono, iż jeśli posadzenie drzew lub krzewów, powodujące potrzebę urządzenia pasów przeciwpożarowych, nastąpiło po wybudowaniu linii kolejowej, koszty związane z urządzeniem i utrzymaniem tych pasów obciążają właścicieli gruntów.