Wyrok WSA w Kielcach z dnia 7 września 2012 r., sygn. II SA/Ke 319/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia NSA Anna Żak, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2012r. sprawy ze skargi J.C. na uchwałę Rady Gminy Morawica z dnia 13 lipca 2006r. nr VII/38/06 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Morawica oddala skargę.

Uzasadnienie

Dnia 13 lipca 2006r. Rada Gminy Morawica, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, po stwierdzeniu zgodności z ustaleniami studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Morawica - określonych uchwałą Rady Gminy Morawica nr IV/21/06 z dnia 25 maja 2006 r. - podjęła uchwałę Nr VII/38/06 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Morawica.

Skargę na powyższą uchwałę, na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach J. C., zarzucając jej naruszenie:

- art. 140 Kodeksu cywilnego,

- art. 1 oraz art. 6 w zw. z art. 28 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.),

- art. 6 i art. 9 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2010r., Nr 220, poz. 1447, t.j. ze zm.).

- art. 125 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 ze zm.),

- art. 20, art. 22, art. 32 i art. 64 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,

polegające na wyłączeniu w nieuzasadniony sposób możliwości eksploatacji przez J. C. udokumentowanego złoża kopalin (złoże oznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako [...] - KD 897) na obszarze nieruchomości skarżącego, tj. działki o nr ewidencyjnym 287 położonej w obrębie ewidencyjnym Zbrza, działek o nr ewidencyjnym 46 i 48 położonych w obrębie ewidencyjnym Kawczyn, poprzez oznaczenie tych nieruchomości w części graficznej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oznaczeniem literowym R (przeznaczenie podstawowe -tereny rolnicze - uniemożliwiające wydobywanie kopalin na tym terenie), przy równoczesnym dopuszczaniu do eksploatacji innych złóż na terenie gminy Morawica.