Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 września 2012 r., sygn. II SA/Gl 886/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant st. sekretarz sądowy Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2012 r. sprawy ze skargi R. D. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. skierowanym do Państwowej Inspekcji Pracy w W., które przekazano następnie Dyrektorowi Okręgowego Urzędu Górniczego w K., W. D. domagała się uchylenia zarządzenia Prezesa Zarządu "A" S.A. z dnia [...] r. nr 1 znak [...] w sprawie wytycznych do określenia stref kontrolnych i odległości gazociągów wydobywczych od obiektów terenowych.

Odpowiadając na powyższe pismo Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w K. pismem z dnia [...]r., nr [...]poinformował, że wniosek w tej sprawie należy skierować bezpośrednio do zarządu "A" S.A., gdyż organ nadzoru górniczego nie jest właściwy w sprawie i nie jest też możliwe przekazanie wniosku na podstawie przepisów k.p.a., bowiem nie jest to organ administracji. Nadto Dyrektor Okręgowego Urzędu Górniczego w K. wyjaśnił, że kwestionowane zarządzenie nr 1 stanowi jedynie wewnętrzną instrukcję i nie stanowi podstawy prawnej dla działań organów nadzoru górniczego.